［典源］  《國(guó)語(yǔ)晉語(yǔ)四·文公修內(nèi)納襄王》：政平民阜，財(cái)用不匱。

    　［典義］  “政平民阜”，其政平謂政治和平，民阜謂百姓物阜；財(cái)用謂經(jīng)濟(jì)力量，不匱謂財(cái)用不缺乏。后世多以“政平民阜，財(cái)用不匱”喻富國(guó)富民，或太平盛世、清平盛世、清明盛世。

    ?。鄣鋵?shí)］  公元前636年，晉文公元年，文公修政，聚會(huì)百官，授予官職，任用功臣，廢除舊的法令，革掉舊的時(shí)弊，減收百姓賦稅，廢棄舊時(shí)禁令，廣施恩惠于百姓。賑濟(jì)貧困的人，資助沒有財(cái)?shù)娜?，給窮困者指出正路，減輕關(guān)稅，清除盜賊，使道路暢通無阻，鼓勵(lì)通商，寬免農(nóng)夫的勞役。獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕，勸說人們要互相幫助，節(jié)省費(fèi)用，讓資產(chǎn)富足。教育百官行使國(guó)家的權(quán)力，宣明德教人，讓百姓性情純厚。鼓勵(lì)百官，舉薦賢人，任用有才能的人。要求所有官員按規(guī)章辦事，擇人而用，調(diào)整上下官員的職位，鼓勵(lì)褒獎(jiǎng)奉公守法的。曉喻舊臣中有功的家族，重用賢良，尊敬有地位的人，獎(jiǎng)賞功臣，孝敬老人，禮遇客人，親近故舊。對(duì)晉、籍、狐、箕、欒、郤、柏、先、羊舌、董、韓等十一族，擇賢任用，擔(dān)任宮廷內(nèi)政的官職，任用各個(gè)姬姓中的賢明之仕，擔(dān)任晉都城內(nèi)的官職。異姓中有才能的人，也不能排除在外，可以擔(dān)任邊遠(yuǎn)縣邑的官職。對(duì)官員的待遇也作了明確規(guī)定，王公享用貢賦，大夫靠采邑生活，士人靠公田生活，一般平民百姓靠出賣勞役生活，百工和商人靠依附的官吏生活，皂隸靠其職務(wù)的大小生活，家臣靠大夫的田園收入生活。經(jīng)過晉文公這樣一系列的政治改革，晉國(guó)就出現(xiàn)了“政平民阜（政治和平，萬民安富），財(cái)用不匱（財(cái)用一點(diǎn)不缺乏）”的清平盛世。